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李克强:调整经济结构 促进转型晋级

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发表于 2018-6-11 21:22 |显示全部帖子
在“三期叠加”的局势下,我国经济进入新常态,开展形式正在改动。  《榜首财经日报》采访的多位专家宣布了上述观念。  一方面是转型晋级的阵痛,另一方面是我国经济在调结构、促变革中,尽力探寻新的增加点和新动力。  上半年扑朔迷离的国表里局势,使我国经济一向面对严峻的下行压力,被称为“微影响”的一系列方针也引来颇多评论。  因此,上半年GDP增速7.4%的数据一出,不少唱衰我国经济的世界组织都较为惊讶。  一起,不少专家以为,从表里局势看,下半年经济下行压力仍不行忽视,需求进一步“微影响”和“稳增加”。  国家发改委有关负责人曾表明,下半年,推进工业结构调整要捉住和用好“倒逼”机制,以处理严重结构性对立为突破口,活跃开展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳工作才能强的现代工业系统。  本报经过对揭露方针和高层说话的整理发现,变革成为上半年的“最热词”,而工业结构调整、区域结构调整和出资消费结构调整尤为有目共睹。而这些,也将继续成为下半年经济攻坚转型晋级的着力点。  亮点一:服务业主导呈现雏形  工业开展失衡和部分产能过剩已引发各界高度注重。工业结构怎么完成转型晋级,已成为我国经济能否顺畅找到新动力的要害。  2013年我国第三工业总量和GDP占比均超越第二工业。本年一季度,第三工业增加值占GDP的比重到达49%,增加快度比第二工业高0.5个百分点。  我国(海南)变革开展研讨院经济研讨所所长匡贤明以为,这表明服务业加快开展的态势正在构成,服务业主导的格式初具雏形。  在较长一段时间内,工业结构调整始终是方针集合的要点。仅在本年,国务院总理李克强就屡次在揭露场合着重要加快开展生产性服务业。  3月5日,李克强在《政府工作报告》中提出,优先开展生产性服务业,推进服务业归纳变革试点和演示建造;3月21日,李克强在节能减排及应对气候变化工作会议上提出要“着力开展服务业,特别是生产性服务业”;4月10日,李克强在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上的讲演中再次着重,加快补偿服务业这块“短板”,用税收等杠杆来培养强大生产性和生活性服务业。  这一方针还在继续加码。  7月29日,中共中央政治局会议要求,把变革放在重中之重方位,“坚持问题导向”,加快推进变革,激起商场内涵动力和生机。要增大简政放权的含金量,赶紧深化出资体制变革,赶快铺开天然垄断行业的竞争性事务,加快服务业有序敞开,放宽制造业准入约束。  近来,国务院印发《关于加快开展生产性服务业促进工业结构调整晋级的辅导定见》,初次对生产性服务业开展做出全面布置,提出了引导商场主体行为的开展导向,清晰了政府发明良好环境的工作要点。  发改委有关人士此前向本报表明,下一步将扩展生产性服务业范畴商场准入,营建公平竞争环境,不得对社会资本设置轻视性障碍,鼓舞社会资本以多种方法开展生产性服务业。  在国务院开展研讨中心微观经济研讨部部长、研讨员余斌看来,跟着我国城市化率进步、消费晋级和工业晋级,生活性服务业和生产性服务业的需求都将快速增加。  亮点二:区域战略升温  区域方针热度正在继续升高。  国研中心开展战略和区域经济研讨部部长侯永志对本报称,未来的区域开展将为我国经济长时间继续健康开展供给支撑。现在来看,区域开展遭到许多客观因素的制约,在有必要摒弃旧开展形式的布景下,促进欠发达区域开展。  李克强总理一连串调研的脚印,也突显出了政府近期要点工作。  本年以来,李克强曾两赴内蒙古,提出推进西部开发,打造经济开展最大回旋余地;尔后,他又到重庆、到沈阳,别离论述了黄金水道建造长江经济带和复兴东北老工业基地再动身。  发改委近期注销《活跃推进区域经济协调开展》一文指出,下半年要推进东部区域完成更高层次的开铺开展,发挥东部区域拉动经济增加的重要引擎和特别“稳定器”效果。  值得注意的是,备受注重的京津冀一体化、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及长江经济带“四大要点战略”的大幕已摆开。  6月11日举行的国务院常务会议,布置建造归纳立体交通走廊打造长江经济带。会议以为,发挥黄金水道共同优势,建造长江经济带,既可以促进经济开展由东向西梯度推进,构成直接带动超越五分之一疆土触及近6亿人的开展新动力,推进贫困区域脱贫致富,缩小东中西距离;又能优化经济结构,构成与丝绸之路经济带的战略互动,打造新的经济支撑带和具有全球影响力的敞开协作新平台。  侯永志以为,促进区域协调开展,一要经过执行国家区域协调开展整体战略和主体功用区战略,鼓舞沿海区域工业向欠发达区域搬运,增强欠发达区域自我开展才能,加快这些区域的开展;二要消除人口跨区域搬迁的准则性障碍,促进欠发达区域的人口向经济和人类活动承载力更大的区域搬运。  “在这个进程中,要特别注意并避免污染工业向大江大河上游的生态屏障区域搬运。”他说。  亮点三:消费与有用出资偏重  出资影响仍是消费拉动,是我国经济增加进程中被评论最多的问题。  余斌以为,从数据来看,消费逐渐成为拉动经济增加的首要力气。从出资、消费和出口结构看,外需对经济增加的奉献将显着下降。  上半年,终究消费开销占国内生产总值比重为52.4%,比上年同期进步0.2个百分点。  但注重消费的增加并不意味着出资不重要。“要害是从头理顺出资与消费的联系。出资当然很重要,尤其是对开展我国家来说,但更重要的是有用出资,是建立在消费基础上的出资。”余斌称。  4月2日,国务院常务会议研讨了扩展小微企业所得税优惠方针施行规模,布置进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支撑效果,断定深化铁路投融资体制变革、加快铁路建造的方针办法;4月23日,决定在基础设施等范畴推出一批鼓舞社会资本参加的项目。  从数据面看,基础设施建造出资的稳定增加,补偿了制造业和房地产的出资下滑。6月数据依然反映出稳增加办法在发力,尤其是铁路相关工业出资建造正在加快。(王子约)                        责编:王敏

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